Si eres una empresa gestora o productora de residuos, de acuerdo con la Ley 07/2022 deberás disponer de un archivo cronológico y la memoria anual antes del 1 de marzo del año siguiente. Te explicamos los aspectos más relevantes de esta documentación.
La entrada en vigor de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular ha supuesto una serie de novedades que afectan a la actividad profesional de gran parte de los actores de la cadena de residuos industriales, tanto peligrosos como no peligrosos (gestores, agentes, negociantes, transportistas y productores).
Si eres una empresa gestora o productora de residuos, de acuerdo con la Ley 07/2022 debes disponer de un archivo cronológico y la memoria anual antes del 1 de marzo del año posterior.
Además, la Ley de residuos ha ampliado esta obligación a las entidades y empresas que transportan residuos peligrosos con carácter profesional o actúan como negociantes y agentes de residuos peligrosos.
Desde mayo de 2023 existe un Acuerdo de la comisión de coordinación en materia de residuos relativo a la obligación de remisión de memoria anual de los productores de residuos peligrosos.
Este acuerdo establece que los productores de residuos cumplen su obligación de presentar la memoria resumen de la información contenida en el archivo cronológico, cuando toda la información de residuos peligrosos generados por el centro productor del residuos (en base a los documentos de identificación) se encuentra incluida dentro del repositorio de traslados de la plataforma ministerial e-SIR. Se encuentran en esta situación todos los productores de residuos peligrosos con centros de producción en comunidades autónomas que usan el procedimiento del MITECO para los traslados de residuos interterritoriales e intraterritoriales.
Cuando la información de generación de residuos peligrosos (a través de los documentos de identificación) se encuentra repartida en diferentes registros (por ejemplo, cuando los traslados interterritoriales se realizan a través del procedimiento del MITECO y los intraterritoriales se realizan a través de una plataforma autonómica), se considera cumplida la presentación de las memoria resumen cuando las autoridades competentes de las comunidades autónomas donde se encuentre el centro productor, recaben la información de los documentos de traslado de ambos sistemas, agreguen la información de forma resumida, analicen y comprueben la información, y posteriormente la incorporen a e-SIR.
Es decir, la Comisión estableció que se puede dar por cumplida la obligación cuando TODA la información de residuos peligrosos generados por el centro productor en el año anterior se haya reportado a e-SIR o a la plataforma de la comunidad autónoma que corresponda.
No obstante queda a disposición de cada comunidad autónoma requerir o no la presentación de la memoria resumen, así que vamos a ver qué establece cada una de ellas:
En la ciudad autónoma de Melilla y las comunidades de Aragón, Asturias, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia, Islas Baleares, Islas Canarias y Valencia, las empresas productoras de residuos peligrosos están EXENTAS de presentar la memoria resumen, SIEMPRE Y CUANDO la información de residuos peligrosos generados por los centros productores situados en dichas regiones se encuentre incluida dentro del repositorio de traslados de e-SIR.
El resto de comunidades sigue protocolos diferentes. Vamos a conocerlos:
En la Región de Murcia, en lugar de memoria debe presentarse una DECLARACIÓN RESPONSABLE de que todos los traslado de peligrosos fueron tramitados telemáticamente a través de e-SIR o, en su defecto, de que no hubo retiradas de residuos peligrosos durante el año anterior. Esto se hace cumplimentando un modelo proporcionado por la administración regional que se deberá entregar en sede electrónica ANTES del 1 de marzo.
En las comunidades de Cantabria, Castilla y León, Madrid, y País Vasco sí hay que presentar la memoria resumen pero con algunas diferencias en cada una:
En Cantabria, SOLO tienen que presentar las memorias aquellos centros productores que hayan tramitado traslados durante el año anterior a través de la plataforma autonómica SIACAN o que hayan realizado durante ese período algún traslado al extranjero.
En Castilla y León SOLO los que hayan realizado algún traslado al extranjero.
En la Comunidad de Madrid deben presentar la memoria los centros que NO hayan tenido ninguna salida de residuos peligrosos durante todo el año anterior, los que dispongan de Autorización Ambiental Integrada o los que hayan realizado en ese periodo algún traslado al extranjero.
Y en el País Vasco SOLO los centros productores con Autorización Ambiental Integrada o Autorización Ambiental Única y también aquellos que hayan realizado algún traslado al extranjero.
En todas estas regiones la entrega de memorias debe realizarse ANTES del 1 de marzo a través de las respectivas sedes electrónicas autonómicas.
En La Rioja solo deben presentar la memoria resumen los GRANDES productores de residuos peligrosos, hayan o no tenido producción durante el año anterior. Para ello cumplimentarán un modelo proporcionado por la respectiva administración autonómica que deberán entregar en sede electrónica ANTES del 1 de marzo.
En Navarra indicaron que "Las empresas productoras de residuos peligrosos (tipo P01) no estarán obligadas a presentar desde 2025 la memoria de productor de residuos peligrosos correspondiente al año 2024 y sucesivos."
En Andalucía TODOS los productores deben presentar la memoria.
Los centros donde no hubo salidas durante el año anterior deberán presentar, además de la memoria, un documento que justifique la producción nula. La memoria se cumplimenta y presenta en la plataforma autonómica SIRA y debe hacerse ANTES del 1 de marzo.
En Cataluña NO HAY QUE PRESENTAR memoria de productor de residuos. Los productores industriales tienen que presentar la Declaración Anual de Residuos Industriales. Y deben hacerlo tanto si hubo producción durante el año anterior como si no. Esto se hace a través de la plataforma autonómica SDR pero la fecha límite, y esto es solo para Cataluña, es el 31 de marzo.
De acuerdo con esta Ley, las personas físicas o jurídicas registradas y los productores iniciales que generen más de 10 toneladas de residuos no peligrosos al año dispondrán de un archivo electrónico donde se recojan, por orden cronológico:
De acuerdo con el artículo 65 de la Ley 07/2022, antes del 1 de marzo del año posterior respecto al cual se hayan recogido los datos, las personas físicas o jurídicas que realicen operaciones de recogida con carácter profesional y de tratamiento de residuos y los productores de residuos peligrosos, enviarán una memoria resumen de la información contenida en el archivo cronológico a la comunidad autónoma en la que esté ubicada la instalación. En el caso de los residuos de competencia local, también se enviará a las entidades locales.
Los gestores sin instalación o con instalaciones móviles, presentarán la memoria a todas las comunidades en las que hayan presentado las comunicaciones para llevar a cabo el tratamiento.
Además, los transportistas, negociantes y agentes de residuos peligrosos, también deberán entregar memoria a la comunidad en la que hayan presentado la comunicación.
Existen distintos motivos que pueden dificultar la elaboración de las memorias, además de provocar una gran sobrecarga administrativa:
La Memoria anual de gestión de la instalaciones de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) se presenta en los tres primeros meses de año y ha de contener información de traslados muy detallada: datos de Categoría del AEE, Fracción, RAEE tratados, RAEE enviados a otro gestor, detalle de las Entradas, detalle de las salidas - indicando los distintos orígenes-, tal como se muestra, por ejemplo en este modelo de solicitud de la Xunta de Galicia:
Con la ayuda de hojas de cálculo como Excel podrás crear fórmulas y plantillas que te ayudarán a automatizar parcialmente la gestión de los archivos cronológicos y de las memorias resumen anuales.
Frente a Excel, el empleo de hojas de cálculo de Google Sheets te permite editar y colaborar con miembros de tu equipo directamente. Pero, aunque esta herramienta te puede resultar útil, existen otras opciones específicas, que te ahorrarán una gran sobrecarga de trabajo.
Entre las más especializadas se encuentran las soluciones software de TEIMAS, que no requieren instalación.
Tanto si eres gestor, agente, negociante o transportista de residuos, o productor de residuos este tipo de herramienta te ayudará a elaborar el archivo cronológico y la memoria anual conforme a la Ley 7/2022 porque genera informes editables, de manera automática, a partir de los datos de residuos que previamente has registrado.
En el caso de precisar una presentación anual de la memoria resumen de residuos, te ayudan a generar este documento (que recoge los datos de residuos gestionados o producidos por cada centro de gestión de residuos en el periodo de un año).
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